【文章来源：新时代信用概论副主编、人类命运共同体决策学编委、中国决策科学系列丛书编委、全球防疫物资信用评级白皮书编委、北京市法学会互联网金融法治研究会常务理事、中国人民大学法治与社会治理研究中心专家顾问、香港国际网络电视台总顾问、新华社高级编辑 杨兆波】
信息基础软件的开发直接关系着国家信息安全
香港网视北京6月23日讯国家推出新基建后，我国信息软件等信息基础工作不断推进。大家记得，2018年4月，全国网络安全和信息化工作会议，指出核心技术是国之重器，加速推进核心领域关键技术突破，抓自主可控产业体系建设，做好体系化的技术布局和重点突破。专家说，过去的“安可”更多的是业界约定俗成的概念，而官方说法叫做信创，它是一个自主可控的技术路线的生态整合，不是靠单纯一个厂家或交付一款基于国产化芯片的产品能算完成了网络及业务整体改造。过去数十年间，国产软硬件各种技术路线和设计架构并存，底层硬件也未能在性能上全方位赶超海外厂商。上云可以有效地提升异构环境下的用户体验。另外，政务和企业上云是数字经济时代的必然结果。总结来看，较完善的生态基础、面向应用迁移和上云的技术布局、适当利用开源资源，将成为影响信创相关厂商扩大市场影响力的重要维度。从技术角度，完备的计算机，需要芯片、主板、操作系统、数据库、应用软件、打印机外设、网卡等协调一致工作，才能实现正常的功能。任何一个组成部分，都无法孤立于其他元件的技术标准之外。因此，这个产业的推进不是零散的、各条线独立的，而是作为生态整体去推进。虽然常用的应用软件已经基本实现了国产化的覆盖，但是仍然有一部分行业应用软件是基于原有的底层架构开发的，比如基于Oracle数据库或者针对Windows系统的。短期内，凭借有限的资金和人力资源，并不能做到针对所有的应用软件都推出相应的或者相当水平的国产化版本。而且，过去一些机构部门 的软件平台由外包团队开发，版本较多、技术路线较复杂，需要确保现有的应用、数据、文档实现 顺利迁移、低成本迁移、甚至无缝迁移。以国产操作系统为例，潜在用户群体最关心的是兼容和迁移问题。
2020年4月初，有关研究部门发布了关于“国产操作系统使用意愿调研”的问卷调研结果，调查对象主要为国内的 IT/电信/互联网、 政府/公共事业、能源制造等企业。根据本次的统计结果，国产操作系统潜在用户最关注的两个问题：1）常用软件能否兼容；2）从原来的系统到国产系统，应用和数据能否顺利迁移。专家说，能否提供低成本的迁移方案，或者直接从产品层面做到无缝迁移，成为影响厂商在信创市场影响力的重要因素。围绕“迁移”展开的研发投入和服务体系建设，也将成为重点。根据国务院发展研究中心国际技术经济发布的《中国云计算产业发展白皮书》， 预计到2023年我国政府和大型企业上云率将超过60%。2020年4月10日，发改委、中央网信办印发了《关于推进“上云用数赋智”行动培育新经济发展实施方案》。国产CPU厂商得到了相应指令集的架构授权，发展成为6大主流厂商：龙芯、飞腾、鲲鹏、海光、申威、兆芯。CPU的指令集分为复杂指令集(CISC)和精简指令集(RISC)两大类。复杂指令集以x86架构为代表，精简指令集则包括ARM、MIPS、Alpha、Power 等。这六大主流CPU厂商的技术路线和生态建设各有优势。目前在通用计算领域，优势较强的是龙芯、飞腾、鲲鹏、海光这四个大厂商。为适应复杂的应用场景，多模数据库成为重要方向。国内数据库厂商受益于三个机遇：信创战略对国产生态体系的推动；大数据时代，非结构化数据处理需求以及高并行运算带来数据库行业技术革新，国产厂商存在弯道加速的机会(不一定短期内可以超车)；国内云计算巨头入局，一定程度改变了竞争边界，打破了过去以 Oracle 为代表的巨头垄断格局。数据库是非常重要的基础软件，和操作系统、中间件并列为三大基础软件。几乎所有的应用软件都要基于数据库去存储、管理和处理数据，数据库直接影响到应用软件的运行效率、可拓展性、灵活度和可靠性。对于应用软件的开发，选择合适的数据库是非常重要的环节。数据库随着数据处理的需求不断变化：早期是一致性的数据，随着互联网、云计算、AI的发展，非结构数据重要性开始提升，数据库也经历了由集中式向分布式的演化。另外，互联网对于低成本数据库的需求，催生了开源数据库的兴起。主流的云服务厂商，很多都有自己研发的数据库产品，也成为行业内的一股新兴势力。国产 Linux 系统在 90 年代末出现，如红旗 Linux，Xteam Linux，蓝点 Linux 等。因此，起步时间并不是导致国内操作系统相比国外的差距来源。
过去，国产操作系统行业有几个不足：软/硬件生态基础不完善。国产CPU很长一段时间在性能上无法和 Intel 系列竞争；应用软件更是缺乏对国产操作系统的兼容；市场化程度不够，未形成完善的服务体系。部分版本的开发主体是院所，当时并未形成成熟的市场化机制，难以进行有效的人才和资源管理，也无法对客户进行系统化的技术支撑；缺乏足够的创新，产品性能不强，同质化程度较高。大部分国产 Linux 系统存在各种问题，在形成之初迅速推向市场，缺乏持续的创新，也未能真正形成差异化的产品定位，无法获得稳定的用 户群体；行业格局较为分散。国产操作系统历史版本较多，大部分不具备规模优势，无法得到足够重视。专家认为，国产操作系统理想的发展路径：自主版本形成并且建立初步、稳定的用户群体，同时“可用”向“好用”升级—最终实现市场良性循环。
以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，立足网络安全和信息化工作大局，坚持问题导向，注重实际成效，深入开展重大理论和实践问题研究，推动形成高质量研究成果，为推进网络强国建设提供智力支撑。国产信息软件建设作为国家信息安全的重要核心，必须坚持独立自主、自力更生，否则我们还会受制于西方实力的制裁与遏制。中国是人才大国，为此，要不拘一格降人才，发挥广大高端知识分子的作用，尽快在这个领域取得实质性突破。