

特区政府强烈谴责《华盛顿邮报》在题为「香港的噩梦越演越烈」(“Hong Kong's nightmare gets darker”)的文章中,对《维护国家安全(程序事项)规例》肆意诽谤和作出毫无根据的指控。文章明显揭露《华盛顿邮报》无理的反华立场和双重标准,明显不符合专业新闻从业人员的专业操守。
特区政府指出,根据《联合国宪章》为基础的国际法,每个国家都会制定维护国家安全法律,这既是主权国家的固有权利,也是国际惯例。在维护国家安全方面的法律,美国最少有21部,反华媒体,特别是《华盛顿邮报》却对香港特区持续完善其维护国家安全的法律制度以履行宪制责任指手画脚,尽显其伪善和双重标准,不知羞耻。
回应《华盛顿邮报》不实的指控,特区政府表示,《程序事宜规例》旨在清楚述明在《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》和《维护国家安全条例》下界定「特区的法律下其他危害国家安全的罪行」的机制,只会为《香港国安法》、《国安条例》等相关规定的实施带来更大确定性。
任何理性客观的人,只要仔细阅读《程序事宜规例》的三条条文,并留意立法会会议的相关讨论,都不难发现《程序事宜规例》完全不具有追溯力。《程序事宜规例》没有订立新的罪行,没有改变任何罪行的罚则,也不会将任何合法行为变成罪行。《程序事宜规例》并不适用于已经结束的法律程序。
然而,《华盛顿邮报》却恶意捏造事实,声称「人们现在可以就他们被指干犯罪行时并不存在的罪行而被追溯起诉」。《华盛顿邮报》对事实的无知以及对「负责任新闻作业」原则的背叛令人震惊,完全不负责任,是任何专业报纸都完全不可接受的。
更重要的是,《程序事宜规例》绝不会侵犯被告的任何合法权利。香港是法治社会,一名被告是否有罪,是由法院依法独立裁决。一如既往,法院将保障被告获得公平审讯的权利。
《香港国安法》第四条订明,维护国家安全应当尊重和保障人权,依法保护香港特区居民根据《基本法》,以及《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的权利和自由;第五条订明,防范、制止和惩治危害国家安全犯罪,应当坚持法治原则,包括保障犯罪嫌疑人和被告人依法享有的辩护权和其他诉讼权利。《国安条例》第二条同样清楚订明,该条例建基于上述尊重和保障人权和法治原则。
特区政府指出,另外一项《华盛顿邮报》有关行政长官根据《香港国安法》第47条或《国安条例》第115条发出证明书的指控明显是错误的。
行政长官发出证明书是一项严谨且庄严的行为。行政长官是香港特区维护国家安全的第一责任人,掌握所有相关资料,包括极为敏感、不能公开的情报信息,此类机密资料甚至可能涉及国家级对手的威胁,所以行政长官必须负责而且最适合判断某项犯罪行为是否涉及国家安全。我们必须明确指出,这是一个非常严格和谨慎的过程,绝对不容许任何不确定性。
事实上,司法机关尊重行政机关对于国家安全问题的评估与判断,是早已确立的普通法原则。这个原则受普通法司法管辖区包括香港、美国和英国等的最高法院支持。
2010年美国最高法院一宗案例解释了为何司法机关必须尊重行政机关就国安问题的评估。判辞指出,国家安全和外交政策问题与应对不断演变的威胁有密切关系,而在相关领域的资讯难以获取,且某些行为的影响也难以评估。判辞又指,法院明显欠缺评估相关问题的能力。这项原则已被最高法院随后多宗判决采纳。对上述情况视而不见,正好揭露了《华盛顿邮报》的双重标准和无知。
特区政府强调,《程序事宜规例》的立法程序完全符合所有法律和程序要求。
就《华盛顿邮报》竟毫无根据地声称香港如今「不比从前安全以前往旅游或经商」,特区政府表示,《华盛顿邮报》竟要不惜使用卑鄙手段公然撒谎以抹黑香港特区,令人震惊。事实上,只需简单上网进行「事实查证」即可发现《华盛顿邮报》所言与全球投资者和企业对香港特区的看法完全相反。香港在2026年第一季度稳居全球新股融资额(IPO)榜首,同时也成为全球最大的跨境财富管理中心。
外国企业完全不必担心香港特区的维护国家安全相关法律。事实上,许多企业家都欢迎有关法律,因为它们能为投资和经济发展提供更安全、更稳定的发展环境。香港美国商会今年较早时间进行的调查结果显示,外资企业对香港2026年的营商环境信心增强,94%受访者对香港的法治表示有信心,较2025年的83%显著上升。《华盛顿邮报》应该正视事实、尊重真相,包括他们那些一直在香港投资和经商的美国同胞所表达的真实意见。
特区政府会一如既往坚定不移、全面准确实施《香港国安法》、《国安条例》和香港特区其他维护国家安全的相关法律,依法有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动,同时依法保障香港市民的权利和自由,确保「一国两制」实践行稳致远。
香港国际网络电视台/2026.06.15

